浙江省作為數字中國建設的先行者和領跑者,在政府數字化轉型領域持續探索、成效顯著。以“最多跑一次”改革為牽引,浙江已成功構建了線上線下深度融合的政務服務體系。站在新的發展階段,浙江省正著力深化數字化轉型,將“掌上辦事”與“掌上辦公”作為兩大核心抓手,擘畫未來政務發展的新藍圖,旨在打造更加智能、高效、便捷、親民的現代化政府。
一、 深化“掌上辦事”:打造全天候、零距離的民生服務新體驗
“掌上辦事”的核心目標,是讓企業和群眾動動手指就能辦成事,實現從“最多跑一次”到“一次都不用跑”的飛躍。接下來的推進將聚焦于:
- 全域貫通與集成優化:持續深化“浙里辦”APP的核心平臺作用,推動全省政務服務事項應上盡上、全程在線。重點突破跨部門、跨層級、跨區域的數據壁壘和業務協同障礙,實現更多“一件事”聯辦套餐。例如,企業開辦、員工錄用、不動產登記等高頻事項,將進一步整合流程,實現“一鍵觸發、全程網辦、自動流轉”。
- 智能感知與主動服務:依托大數據和人工智能技術,推動服務模式從“人找服務”向“服務找人”轉變。通過對用戶行為、生命周期、特定場景的智能分析,精準推送個性化、定制化的政策與服務。例如,為新生兒家庭自動推送戶口登記、醫保參保等“出生一件事”服務;為即將畢業的大學生推送就業創業政策與崗位信息。
- 體驗升級與數字包容:優化界面設計,簡化操作流程,讓不同年齡、不同教育背景的用戶都能輕松使用。關注“數字鴻溝”問題,保留并優化線下服務渠道,開發適老化、無障礙功能,確保數字化成果惠及全體人民。
二、 強化“掌上辦公”:構建高效協同、科學決策的政府運行新范式
“掌上辦公”旨在提升政府內部運行效率和協同能力,為科學決策提供支撐。其推進重點在于:
- 全面普及與深度應用:以“浙政釘”為統一平臺,推動政府內部辦文、辦會、辦事等核心業務全面移動化、在線化。不僅僅是流程的線上遷移,更是要利用協同工具,打破部門墻,建立扁平化、實時化的跨部門協作機制,讓政策制定、任務部署、信息反饋的鏈條大大縮短。
- 數據驅動與智慧決策:構建一體化智能化公共數據平臺,強化數據的歸集、治理、共享與分析能力。為各級領導干部和業務人員提供基于數據的“駕駛艙”和決策支持系統,實現對經濟運行、社會治理、民生訴求等領域的實時監測、趨勢研判和風險預警,提升決策的科學性和前瞻性。
- 安全可控與效能提升:在推進移動辦公的構筑嚴密的安全防護體系,確保政務數據和公務信息的安全。通過流程再造和工具賦能,切實為基層減負,將干部從繁瑣的事務性工作中解放出來,更多地投入到服務群眾和解決實際問題中去。
三、 技術開發:筑牢數字化轉型的堅實底座
“雙掌”戰略的順利推進,離不開前沿、穩定、安全的技術支撐。浙江將在以下技術領域重點布局:
- 云網端一體化基礎設施:持續優化政務云平臺,提升計算、存儲和網絡支撐能力。加快5G、物聯網等新型基礎設施建設,為“掌上”應用提供高速、泛在、可靠的連接保障。
- 大數據與人工智能核心引擎:加強公共數據資源的開發利用,構建高質量的數據資源體系。深化AI在智能審批、語義理解、個性化推薦、輔助決策等場景的應用,讓政務服務更“聰明”。
- 區塊鏈與隱私計算技術:探索利用區塊鏈技術確保數據流轉的可信、可追溯,應用于電子證照、審批存證等領域。運用隱私計算技術,在保障數據安全和個人隱私的前提下,實現數據價值的融合與釋放。
- 一體化智能化應用開發平臺:打造低代碼、組件化的快速開發平臺,支持各地各部門基于統一標準快速構建和迭代“雙掌”應用,確保生態的豐富性與規范性并存。
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“掌上辦事”與“掌上辦公”如同浙江政府數字化轉型的一體兩翼,前者對外優化服務,后者對內提升效能,內外聯動,共同指向建設“整體智治”現代政府的宏偉目標。通過持續的技術創新與制度創新雙輪驅動,浙江正努力將數字政府的藍圖轉化為人民群眾可感、可知、可及的便利與幸福,為全國的數字治理探索提供寶貴的“浙江經驗”。